ABC中文：澳洲入境禁令执行混乱或将“毁掉”留学生的未来？

本文作者：Bang Xiao （From: abc.net.au）
采访嘉宾：Kirk Yan（纽星达教育移民墨尔本分部主管，澳大利亚持牌移民代理，对移民政策解读和变化预测有着数年经验与深入研究，澳洲移民周报主编，被同学们亲切的称为K神。)

澳大利亚移民律师和受当前入境禁令影响的中国留学生抨击联邦内政部“不一致”的执行方式让他们“备受打击”，尽管澳大利亚实施入境禁令后，境内未新增新冠病毒的确诊病例。

2月7日，27岁的王梓荀和澳籍丈夫 Lachlan Maclaine-Cross 在上海浦东国际机场返澳时，被航空公司以无法在系统中查询她的婚姻资料为由拒绝发放登机牌。由于家乡已实际上封锁，无法返回家乡的王梓荀和先生滞留上海开始自我隔离。三天后，她发现自己的签证在没有通知的情况下被取消，致电内政部后，她被告知取消签证的理由是她“危害了”澳大利亚的“公共安全”。

王梓荀本次返华原本为了在3月15日学生签证到期前准备下一个签证的材料，但和成千上万的中国留学生一样，她被这道禁令暂时阻挡在了澳大利亚的国境之外，返澳续签变得遥遥无期，丈夫也无法返澳工作，二人的生活瞬间被打乱。

2月1日，澳大利亚总理莫里森宣布将针对来自中国大陆地区的旅客实施入境禁令，但澳大利亚公民和永久居民及其配偶等直系亲属可以豁免。该豁免条件让这对原计划2月1日后返澳的新婚夫妇松了一口气。但他们万万没有想到，手持澳大利亚结婚证的二人却无法以公民及配偶的身份入境。

联邦内政部发送给ABC中文的一份声明表示，不符合豁免资格或在过去14天曾到访中国大陆地区的旅客有可能在抵达澳大利亚时被取消签证。顶着经济和时间上的双重压力，王梓荀感到愤愤不平——如果禁令中明确表示到澳大利亚境内才会被取消签证，“为什么我[还在中国]却被取消了?”她说，内政部的官员告诉她“政策每天都在变”。

据ABC中文了解，在莫里森总理宣布这一禁令的当天，一些抵澳的学生被取消签证，有些则能够顺利入境。情况类似的学生在不同的机场面临着不同的结果，这让许多人都感到困惑。此后，澳大利亚首席卫生官布兰登·墨菲宣布留学生可前往第三国停留14天返澳，联邦教育部也向ABC中文证实此事，但掌握边境政策和签证审核的联邦内政部直到第一次入境禁令结束时才确认。此前，该部门的官网对这一政策的措辞一直是“可能可以入境”。

至此，旅行禁令已进入第四周，至少十万名受禁令影响的中国留学生在新冠疫情和入境禁令的双重障碍下和时间赛跑。

王梓荀就面临这样的困境。她在去年12月与老公法定结婚，但还没有来得及申请配偶签证。她是澳大利亚公民的法定配偶，但在内政部的系统中，并没有她和先生的结婚记录。“Home Affairs[内政部]声称政策每天都在变是十分可笑的……更何况对于配偶这一身份来说，结婚和签证本来就是两码事，”王梓荀说。“申请配偶签可以结婚、事实婚姻或同居一年以上，结婚和事实婚姻登记并不要求有配偶签证，为何现在的禁令直接把配偶关系定义为签证上的配偶关系？为何不告知公众配偶的定义？”她说。

与此同时，据ABC了解，一些留学生在“转战”第三国时遇到了更为棘手的问题，有些人飞往第三国后和航空公司电话确认登机资格后被取消签证，也有人在14天后返澳时在海关被以不满14天为由拒绝入境。模糊的信息和各地边检人员不一致的操作，导致他们每天从早到晚都在网上刷最新消息，游走在多个滞留学生微信群中吸取入境的经验教训。

信息不足造成虚假消息满天飞

中国留学生大军无法入境的难题，牵动着澳大利亚多个行业和经济的脉搏。澳大利亚留学移民机构的从业者告诉ABC中文，禁令之后，他们不仅是留学生的签证顾问，还成了风险分析师和心理辅导员。纽星达墨尔本的注册移民代理律师颜明煌（Kirk Yan）说，学生们额外耗费了许多时间和精力，在金钱方面的支出让他们十分焦虑。“总理的发言后，实际的执行是比较混乱的，边境执法部、航空公司和机场分别有不同的做法，”颜明煌告诉ABC中文。

他说，一些航空公司打电话给边境执法人员，结论是通过在第三国停留14天中转是可以的，但有一些说需要15天，有的在14天后不让学生登机，甚至要取消签证。而在配偶的认定方面，颜明煌认为内政部应该考虑到，一些配偶并不一定是配偶签证，这是非常符合现实的情况。

同时，由于信息的不明确，许多留学生在禁令发布近一个月后仍在观望，不知道该采取怎样的行动才能赶在开学前入境。

这给澳大利亚的教育机构带来了巨大打击。每年创收320亿澳元的澳大利亚留学产业不得不直面众多留学生的疑问：澳大利亚是否只想赚学生的学费，却完全不关心他们的安危？一开始，学生们理解入境禁令是防疫需要，但随着越来越的问题慢慢凸显，他们开始失去耐心，甚至有人表示对澳大利亚大学和政府失去信任。例如，许多签证被取消的学生表示，他们没有得到任何通知，这意味着，他们可能错过此后28天的申诉期。

“教育部是否可以牵头，通知学校何时开学，建议学校如何处理滞留学生的问题？”颜明煌说，每个大学和部门“发出的不同政策及应对措施令学生十分疑惑”，于是大家的要求越来越低，最后只是希望能保住签证。“如果你在声明中说某一类别的人需要先等候，大家也都可以理解。我不相信政府看不到让政策更加明晰的必要。”

就在ABC中文就取消签证的情况联系联邦内政部的三天后，该部门宣布受此禁令影响被取消签证的学生、游客等临时签证持有者可通过电子邮件联系内政部进行申诉。

成功通过申诉拿回签证并登机的王梓荀说，澳大利亚正在因为其含糊不清的禁令而毁掉许多人的未来。

颜明煌说，许多人认为学生是在钻空子也很值得商榷。“如果你认为这是一个漏洞，为什么不直截了当地把规矩说清楚？留学生不是钻空子，他们只是希望能尽快回来开学。”

我们的建议

从目前的形势来看，如果希望及时赶上本学期开学的同学，目前在中国的澳洲留学生只能通过前往第三国且居住满14天的方式，重新返回澳洲。

在第三国自我隔离14天后回澳洲将不需要再次隔离。根据我们一周多从同学们的分享获得的最新消息，大部分停留了14+天的学生都能登机并且顺利入境，无论是直接从泰国/马来等第三国直接飞回澳洲，还是再转机香港等第四个地方回澳的。但是我们还是建议，有条件的话，15天的机票最稳妥。如果是凌晨1/2点航班的同学请注意了，严格上讲出入境时间是按照过海关时候的时间，所以要在航班起飞时间往前推1/2小时，建议大家预留多点空间。

澳洲海关这边的提问和审查都是常规程序，检查护照、护照上的出境戳、机票、行程单、第三国住宿酒店订单，有的同学被要求展示在第三国时的图片，大家多少准备一点，在第三国的银行消费记录，也可以备着。文件建议最好纸质版，强烈建议同学们给自己列一个清晰的时间轴，方便自己的double check和到时候解释。

另外不单单学生签证持有者，临时签证持有者，BVB等也都是可以通过此路径返回澳洲（至少截止发稿时是如此）。

明天又是新的一个周四，按照前两周的经验，政府可能会在澳州东部时间下午5点-6点之间确认是否是继续延长禁令。本周发布会首席卫生官都是表示中国大陆湖北之外的地区保持谨慎乐观，确诊在下降，但是日本韩国和意大利的增长情况澳洲在严密监控。我们不随意推测，一切以官方的说法和准确的数据为准。